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云南要聞

同心同德共建我國民族團結進步示范區

——聚焦全省民族團結進步模范集體模范個人
來源:云南日報          2020-09-16 08:20:51 【字體:

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把云南建設成為我國民族團結進步示范區,是習近平總書記賦予云南的新定位、新使命、新要求,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐。自2015年1月習近平總書記考察云南以來,在黨中央的堅強領導下,國家民委等國家部委對示范區建設給予了大力支持和幫助。2015年-2020年,安排云南的中央少數民族發展資金年均增長9.9%;國家民委協調交通運輸部給予云南62.5億元特殊支持,用于“直過民族”地區、沿邊地區9049個自然村2.5萬公里道路硬化建設。

黨和國家的關心支持,為示范區建設注入了強大動力與活力。云南不負重托、不辱使命,集全省之智、舉全省之力扎實推進示范區建設,有力鞏固了各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

出臺《民族區域自治法實施辦法》等民族工作地方性法規223件,在全國率先協調國有大型企業對口幫扶“直過民族”和人口較少民族脫貧發展……近年來,云南在民族團結進步示范區建設中創造性地開展工作,民族團結進步示范區建設正在成為展現中國特色解決民族問題正確道路優越性的重要窗口。

面對世界百年未有之大變局,云南將堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,進一步著力發揮好示范區建設的政治功能、經濟功能、社會功能和文化功能,更好凝聚全省各族人民智慧和力量,努力建設成為我國民族團結進步示范區,同心同德譜寫好中華民族偉大復興中國夢的云南篇章。


數字見證成績 辛勞鑄就輝煌

“全省8個自治州、29個自治縣貧困發生率分別從2015年的10.58%、12.17%下降到2019年的0.86%、0.53%。”

“全省6個州(市)、59個單位分別被命名為全國民族團結進步創建示范州(市)、示范單位”……

這一組組亮眼的數字,好似一枚枚軍功章,見證了過去5年來,全省各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面不斷鞏固,民族團結之花在云嶺大地競相開放的輝煌歷程。

這一組組亮眼的數字,又好似一朵朵大紅花,掛在為促進民族團結進步而努力奮斗的眾多模范集體和模范個人胸前,凝聚了他們 “擼起袖子加油干”的汗水和心血。

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決戰脫貧攻堅促發展

數說成績:

2015年-2019年,全省民族自治地方生產總值年均增長9.5%,經濟社會發展主要指標年均增幅均高于全省平均水平

9個“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧

先進事跡:

保山市施甸縣木老元布朗族彝族鄉黨委副書記、代理鄉長祁曉琴參加工作13年來,一直奮戰在這里。她帶領群眾發展青豌豆、青蠶豆種植,成立了木龍源農產品種植專業合作社,從采摘就對豆子分類定級,保證質量、提高效益、打響品牌。僅此一項,就使貧困戶的人均年收入達7300余元。全鄉還發展蔬菜、中藥材、水果共計4000多畝,目前4個貧困村已全部脫貧出列,貧困發生率由43.21%降為0.63%。

迪慶藏族自治州香格里拉酒業股份有限公司董事長吳水林情系德欽縣的農民,積極推動釀酒葡萄規范化種植和產業升級。他們公司為當地農戶提供釀酒葡萄種植技術培訓、指導服務,并采用“公司+基地+種植公司+農戶”和“千畝科技精品示范園”模式,擴大高原葡萄種植面積。多年來,不管外部市場如何波動,該公司都全力保障種植戶的穩定收入。截至2019年,他們在德欽縣種植葡萄面積達13800多畝,帶動2800多戶、近2萬人脫貧致富,其中涉及建檔立卡貧困戶276戶。當地農戶說:“過去種植青稞和玉米一年收入每畝一二千元,現在種植葡萄一年每畝可以賺四五千元,一些種植大戶年收入達10多萬元。”

云南農墾集團云南天然橡膠產業集團江城有限公司,探索“公司+市場+基地+農戶+示范”的形式,實施產業扶貧的“江城模式”,帶動江城縣1/4的勞動力就業,橡膠收入和公司支付的土地租金已成為當地群眾的主要經濟來源和主要脫貧途徑。該公司還承擔了云南農墾集團掛鉤扶貧江城縣曲水鎮的具體任務,從2014年至今,共派出駐村工作隊員51人次,對當地扶貧項目和基礎設施建設共投入14404.84萬元,為轄區內的教育、衛生、養殖等事業支持資金450萬元。

2018年起,云南東駿藥業有限公司以“企業+農戶”的方式開始實施“農村便民藥柜”進萬村項目,把建檔立卡貧困戶列為優先扶持對象,由企業負責前期投入、提供培訓,合格后就地上崗;在經營過程中提供財務、物流、營銷、店面管理等指導幫扶,將絕大部分利潤歸于合作對象,從而實現有計劃、有目標、有組織的“精準扶貧”。到2020年4月,東駿在全省開設了近1400余家“農村便民藥柜”。現已實現網點平均每家月增收1500元左右,銷售量較高的合作對象達到4000元/月,全省每月銷售合計約300萬元,幫助近1400個家庭實現了“足不出戶”創富增收。

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創建先進示范顯成效

數說成績:

39個集體和42名個人在2019年受表彰為全國民族團結進步模范

創建1589所民族團結教育示范學校

先進事跡:

麗江市華坪縣民族宗教事務局副局長曾康紅現已在民族宗教工作崗位堅守了33個年頭。2013年省民宗委開始在全省實施民族團結進步“3121”工程和“十百千萬”工程,在華坪實施的30多個項目中,曾康紅主抓了20多個。在石龍壩鎮龍井村金花塘特色村寨建設項目中,她鼓勵當地村民積極參與民族村寨改造,把家里的老房都建成有民族特色的小院,帶頭搞民俗休閑業。通過示范帶動,華坪縣民族團結創建工作逐漸打開了一條適應自身發展的鄉村振興之路,“產業發展+民族團結”、“脫貧攻堅+民族團結”、“人居環境提升+民族團結”、“綜治維穩+民族團結”的創建模式在全縣推開。2019年華坪縣政府獲得“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。這份榮譽的取得,離不開像曾康紅這樣在民族統一戰線像“老黃牛”一般默默奉獻的基層干部的全心付出。

勐海縣委統戰部常務副部長、縣民族宗教事務局局長巖光被當地群眾親切地稱為“知心老庚”。作為一名民族工作者,巖光不僅把做好民族團結工作寫入每年的單位職能工作計劃、列為對各鄉鎮工作考核的重點,自己更是帶頭垂范,大部分工作時間和節假日都是在走村串寨與少數民族群眾溝通交流中度過的。勐海鎮曼賽龍和曼賽回是兩個連在一起的傣族和回族村寨,過去兩個村寨因信仰和風俗習慣不同,時不時會發生小矛盾。得知情況后,巖光先后到兩個村寨找村干部和群眾代表座談,仔細詢問兩個村寨產生矛盾隔閡的原因,認真傾聽兩個村寨群眾的心聲、訴求,還常常帶領單位干部職工參與兩個村寨的節日活動,逐漸增進了兩個村寨之間的溝通,消除了兩個村寨群眾之間的心理隔閡。如今兩個村寨親如一家,成了當地民族團結、共同發展的典范。2019年勐海縣委被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。

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傳承民族文化做保護

數說成績:

累計實施1246個民族文化搶救保護項目,打造74個少數民族文藝精品,培育100名民族民間傳統文化突出人才,命名102所民族優秀文化教育示范學校

先進事跡:

傣家男兒安平既是國家二級演員,又是瑞麗市文化和旅游局民族文化工作隊隊長。他連續擔任了4屆云南省、全國少數民族傳統體育運動會的教練、編導工作,所編排的《騰飛的孔雀之鄉》在第十屆云南省少數民族傳統體育運動會上獲得表演金獎;他創作的競技類節目《稻花魚豐收賽》在第十一屆全國少數民族傳統體育運動會上獲得一等獎。在安平的組織策劃下,瑞麗市民族文化工作隊每年累計完成惠民送戲下鄉演出70場次以上,年均惠及群眾20萬人次以上,演出內容多為“脫貧攻堅”、“禁毒防艾”、“掃黑除惡”、“打走私”、“反邪教”、“民族團結”等內容。

彝族聶蘇支(佬倵人)幾百年來鮮為人知,大理白族自治州云龍縣團結彝族鄉文化旅游體育廣播電視服務中心主任李昱多年來致力于保護和傳承佬倵人民族文化。他帶頭搶救、保護、推廣彝族“佬倵人”的舞蹈“盧鹿整”;撰寫了《千年佬倵人》、《佬倵茶香》等歌詞;收集整理了近十萬字的《彝族佬倵民歌》歌集,完成了10余萬字的《彝族佬倵人史料輯注》的編撰工作,系統地展示了彝族聶蘇支(佬倵人)的歷史根源和傳統文化,被當地人稱為“民族文化精神家園的守護者”。

云南民族村年均接待游客200多萬人次,充分發揮云南各少數民族窗口作用,為弘揚優秀民族文化、促進民族團結進步起到了積極作用。園區內常年展示國家級、省級、民間音樂及歌舞類非物質文化遺產30余項,國家級、省級、市級傳統手工技藝類非物質文化遺產10余項;精心打造了云南15個特有少數民族歌舞元素的文藝精品《高原的呼喚》、推出具有濃郁云南民族特色的情景歌舞《七彩云霞》。云南民族村還成立民族文化搶救保護中心,建成云南民俗博物館,先后引進了一大批我省知名度較高的非物質文化傳承人在園區內設立展示傳承作坊。

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提升民生保障增幸福

數說成績:

全省少數民族在校生由2014年的398.91萬人增加到2019年的474.59萬人

民族地區醫療衛生機構床位由2014年的10.2萬張增加到2018年的13.9萬張,衛生人員由11.9萬人增加到17.7萬人

符合條件的40余萬民族地區貧困人口納入易地扶貧搬遷,4類重點對象農村危房改造全部“清零”

先進事跡:

曲靖市羅平縣魯布革民族中學老師何培妲,是一名少數民族地區的鄉村教師,工作近20年來,長期扎根在基層教育一線,關心愛護學生,所任教班級的學生成績在學校中一直名列前茅,多次獲得表彰獎勵。課堂外,她是山區少數民族孩子的好朋友,每年定期組織開展女生青春期健康知識講座、防性侵知識講座等。孩子們都說:“何老師就是我們的大姐姐、大朋友,跟她在一起,就像一家人!”教學之外,她主動在“婦女之家”欄目擔任主講老師,為民族文化傳播盡力。2013年,全國知名醫生義診活動在魯布革多依村舉行,由于語言隔閡工作不好開展,她主動帶領學校的少數民族教師去做翻譯,架起了專家與少數民族患者之間溝通的橋梁。她常掛在嘴邊的一句話是:“我是布依山寨走出來的一名教師,是布依族的一份子,能為家鄉做點事,感覺心里溫暖、踏實!”

楊德斌是普洱市景東縣龍街鄉邦慶村黨總支書記,自脫貧攻堅戰打響以來,他不停地忙碌于全村近500戶農戶家中。2019年,楊德斌兩次胰腺炎發作,卻始終堅持在崗工作。村內27戶建檔立卡貧困戶住房施工難度大,他親自找到車輛將所需的瓦、石灰、膩子粉等材料從縣城拉運到村上,又組織村內部分有拖拉機的黨員將材料逐一送到農戶家中;針對少部分農戶因生病、缺少勞動力和不會施工等原因動工遲緩,組織了施工隊幫助貧困戶進行修繕。目前,整個邦慶村共實施易地扶貧搬遷農戶6戶,完成農戶居住D級危房的拆除重建205戶,完成農戶居住C級危房的修繕加固180戶,通過人居環境提升改造房屋47戶,新建或改造農戶廚房245戶、廁所345戶、公廁17間、垃圾池36個,全村水、電、路等基礎設施不斷完善,村級活動場所及村完小、村衛生室建設全部達標。


融榮與共 同心同行 

昆明市民族宗教事務委員會主任 畢春華 

5年來,昆明市全面深入持久開展民族團結進步示范區創建工作,現已成功創建全國民族團結進步示范單位12個;創建中國少數民族特色村寨6個、全國民族團結教育基地3個;有全省民族團結進步創建示范單位64個。2019年,成功創建全國民族團結進步示范市。

昆明市的主要做法有:切實加強黨對民族工作的領導。成立了以省委常委、市委書記為組長的示范市創建工作領導小組,將民族團結進步創建工作納入全市綜合目標管理考核范圍。2019年,《尋甸縣民族團結進步條例》頒布實施,成為我省首個縣級示范條例。

切實履行省會城市的責任擔當。在國家民族團結進步創建“六進”活動的基礎上,增加創建“進軍營”、“進景區”、“進基層政法單位”活動,由9位市級分管領導牽頭抓創建。2019年,在北京民族文化宮舉辦“和諧昆明 相約北京——昆明市民族團結進步創建成果展”系列活動。

切實促進民族地區跨越發展。堅持推進脫貧攻堅與民族團結進步“雙融合、雙促進”,尋甸回族彝族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣、東川區相繼脫貧摘帽。2015年以來在昆一中等4所優質中學開辦普通高中“民族班”、“阿詩瑪班”,共招收少數民族學生658人。建成省級民族團結教育示范學校、民族文化教育示范學校195所。

著力鑄牢中華民族共同體意識。建設100個主題公園(廣場),建設“鑄牢中華民族共同體意識”主題教育館、“中華民族一家親”群眾教育館、“紅石榴”主題街區,掛牌命名19個“鑄牢中華民族共同體意識”現場教學點,在全國首創“基層公共文化服務包”項目建設。

滿懷深情做好城市民族工作。搭建“五位一體”服務平臺,創新推進城市民族工作數據化、信息化、網格化服務管理。舉辦“昆明民族時裝周”、“濃情石榴籽 奮進新時代”、“融榮與共 同心同行”、“守好民族團結生命線 續寫民族團結誓詞碑”等系列主題宣傳活動,舉辦“昆明民族大舞臺”系列活動,搭建各民族溝通交流的平臺。


將心比心以心換心 促進民族團結進步 

怒江傈僳族自治州供銷社黨組書記、主任 李勇 

近年來,怒江州把決戰脫貧攻堅與民族團結進步創建工作一體謀劃、一體部署、同步開展,實現“雙融合、雙推進、雙達標”,營造了人人創建、處處創建的濃厚社會氛圍,呈現出“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的互幫互助、守望相助的良好局面。作為新時代、新長征路上的一名獨龍族黨員干部,如期打贏脫貧攻堅戰、使家鄉與全國全省同步全面建成小康社會,就是我的初心和使命。

2017年11月,在怒江決戰脫貧攻堅的關鍵時刻,我主動請戰參加了怒江州第一批背包工作隊,派駐福貢縣上帕鎮脫貧攻堅和基層黨建實戰隊擔任大隊長。駐村期間,我和同志們遍訪貧困戶,從動態管理、精準識別、精準施策,到解決通組公路、人畜飲水、道路硬化、產業扶貧、就業轉移、易地搬遷等問題,“5+2”、“白+黑”成了常態……我們與群眾以心換心、將心比心,在與各民族群眾交往交流交融中推動脫貧攻堅工作落地落實。在結束駐村回到單位后,我接到掛聯戶批怒葉的電話:“李大哥,你怎么走了,我們舍不得你……”質樸的語言,讓我感動的同時,也讓我深深體會到:“船的力量在帆上,人的力量在心上。搞好民族團結重在交心,要將心比心、以心換心。”

在習近平總書記的親切關懷下,在黨中央和省委、省政府的堅強領導下,在全國人民的關心幫助下,怒江全州上下一心苦干實干,打響了“每天都在進步、每時都在變化”的決勝脫貧攻堅戰,全州貧困發生率從2014年的56.24%,下降到2019年末的10.09%。目前,經動態監測,全州貧困群眾“兩不愁三保障”全面解決、達到脫貧標準。我有幸親歷了決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的生動實踐,目睹了中國特色解決民族問題的正確道路在怒江的成功實踐,我由衷感到驕傲和自豪。

新時代新征程,在與全國全省同步奔小康和實現中國夢的偉大征程中,怒江各族人民將始終牢記囑托、感恩奮進,同心協力建設好家鄉、守護好邊疆。


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